Per 1 januari 2027 verdwijnt het administratief beroep bij uitstel van betaling en kwijtschelding van belastingschulden. In plaats daarvan komt een bezwaarprocedure met beroep bij de fiscale rechter. Voor de accountant met een MKB-praktijk is dat geen technisch detail, maar een fundamenteel andere positie aan de onderhandeltafel.
Al jaren is de rechtsbescherming rond invordering het lelijke stiefkind van het fiscale procesrecht. Wie het niet eens was met een beslissing van de ontvanger over uitstel van betaling of kwijtschelding, kon in administratief beroep. Dat traject blijft binnen de Belastingdienst zelf en biedt beperkt tegenwicht. Aan die situatie komt op 1 januari 2027 een einde.
Wat er precies verandert
De wijziging raakt de artikelen 25 en 26 van de Invorderingswet 1990 en vloeit voort uit de Fiscale vereenvoudigingswet 2017, ook wel bekend als de Wet Stroomlijnen. De kern is helder: het administratief beroep verdwijnt, en daarvoor in de plaats komt de vertrouwde route van bezwaar, beroep bij de rechtbank (belastingkamer), hoger beroep bij het gerechtshof en cassatie bij de Hoge Raad. Naast de wetswijziging wordt ook de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 aangepast. Beleidsregels rond saneringsverzoeken die nu nog in de Leidraad Invordering 2008 staan, krijgen daarmee een steviger juridische status.
Voor jouw praktijk betekent dit dat je voor het eerst het volledige fiscale procesrecht kunt inzetten in saneringsdossiers. Als de ontvanger een verzoek om uitstel of gedeeltelijke kwijtschelding afwijst, ga je naar de rechter. Geen intern beroep meer dat vaak weinig veranderde, maar een onafhankelijke toets op proportionaliteit, motivering en bewijslast.
Waarom dit meer is dan een procedurele wijziging
De gevolgen zijn structureel. Om drie redenen.
Ten eerste ontstaat er onderhandelingsruimte. De Belastingdienst weet dat een afwijzing kan worden getoetst door een rechter die met kritische blik naar de motivering kijkt. Dat verandert de dynamiek aan tafel. Wie een goed onderbouwd saneringsvoorstel indient, staat sterker dan ooit tevoren.
Ten tweede wordt de zaak technischer. Rechters gaan uitspraken doen over proportionaliteit tussen belangen van fiscus en ondernemer, over wat een redelijke onderbouwing van levensvatbaarheid is, en over hoe ver de motiveringsplicht van de ontvanger reikt. Nieuwe jurisprudentie zal snel ontstaan en de speelregels blijven zich ontwikkelen. Wie hier onvoldoende in thuis is, mist kansen voor zijn klanten.
Ten derde valt de wijziging samen met een golf van saneringsvragen. De coronabetalingsregelingen bij Belastingdienst en UWV lopen in 2027 af, net als de Corona-Overbruggingsleningen. Voeg daaraan toe: gestegen rente, energie- en personeelskosten, inflatie en uitgestelde investeringen in energietransitie en digitalisering, en het beeld is compleet. 2027 wordt geen gewoon jaar voor het MKB.
Wat je nu al kunt doen
Wachten tot januari 2027 is niet verstandig. Drie concrete stappen die je vandaag al kunt zetten:
- Breng je klantportefeuille in kaart. Welke klanten hebben opgebouwde belastingschuld of een lopende betalingsregeling? Welke naderen liquiditeitsproblemen? Een simpele lijst met risicoklanten is nu al waardevol.
- Actualiseer je kennis. De nieuwe rechtsbescherming vraagt om andere vaardigheden dan het administratief beroep. Als je zelf niet de expert wilt worden, bouw dan een netwerk waar je in kunt haken.
- Positioneer je richting je klant. Ondernemers horen weinig over de wetswijziging. Wie er als adviseur het eerst over begint, wordt gezien als de partij die vooruitkijkt. Dat is goud waard in klantretentie.
Tot slot
De Invorderingswet 2027 is geen technische aanpassing. Voor de MKB-adviespraktijk is het het startschot van een nieuw tijdperk in saneringen. Wie zich nu voorbereidt, staat straks stevig aan de onderhandeltafel. Wie dat niet doet, ziet zijn klanten straks bij een collega belanden die het wel begrepen heeft.
Wil je klaar zijn voor 2027? In de Leergang Herstructureringscoach MKB (start oktober 2026) verzorgt mr. Jasper Graaff, voormalig Belastingdienst en nu zelfstandig fiscaal jurist, een module over precies dit onderwerp. Bekijk het programma op mkb-bedrijfscoach.nl.
